5月7日，國家能源局綜合司、工業(yè)和信息化部辦公廳、應(yīng)急管理部辦公廳、市場監(jiān)管總局辦公廳、國家消防救援局辦公室聯(lián)合下發(fā)《關(guān)于加強電化學(xué)儲能安全管理有關(guān)工作的通知》（以下簡稱“《通知》”）。通知提出，從提升電池系統(tǒng)本質(zhì)安全水平、開展電化學(xué)儲能項目安全條件和設(shè)施論證評價、完善電化學(xué)儲能相關(guān)標準規(guī)范、落實電化學(xué)儲能項目安全監(jiān)管責(zé)任、加強部門工作聯(lián)動和信息共享、落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任六個方面加強電化學(xué)儲能安全管理工作。
其中，提升電池系統(tǒng)本質(zhì)安全水平被放在了首位，從生產(chǎn)源頭把控電池系統(tǒng)安全質(zhì)量，分別由兩大部門落實：工業(yè)和信息化部門加快電池本體安全研究，推進電化學(xué)儲能電池技術(shù)進步，規(guī)范電池系統(tǒng)設(shè)計和生產(chǎn)制造。市場監(jiān)督管理部門規(guī)范電池產(chǎn)品生產(chǎn)銷售，維護市場秩序，加強信用監(jiān)管，推動市場主體信用體系建設(shè)。
在安全監(jiān)管方面，按照“三管三必須”“誰主管誰牽頭、誰為主誰牽頭、誰靠近誰牽頭”的原則，進一步強化安全監(jiān)管。所有電化學(xué)儲能電站項目須依法依規(guī)實施備案。項目備案機關(guān)備案時，在備案文件中明確項目單位的安全生產(chǎn)主體責(zé)任，并落實項目安全監(jiān)管責(zé)任。已備案的項目，應(yīng)盡快逐項補充明確項目安全監(jiān)管責(zé)任。
此外，通知還強調(diào)了要加強部門工作聯(lián)動和信息共享。相關(guān)部門加強聯(lián)動，開展聯(lián)合調(diào)研、培訓(xùn)、檢查、執(zhí)法等。推動建立電化學(xué)儲能火警信息通報和聯(lián)合處置機制。
無獨有偶，4月21日，華東能源監(jiān)管局對《關(guān)于實施電力本質(zhì)安全提升工程的工作方案》（以下簡稱“新規(guī)”）征求意見。針對電化學(xué)儲能安全領(lǐng)域推出多項嚴苛舉措，堪稱行業(yè)最嚴監(jiān)管方案。
一是高禁令：禁止在人員密集場所、高層建筑、地下空間及易燃易爆區(qū)域建設(shè)儲能電站；嚴禁1年內(nèi)發(fā)生安全生產(chǎn)事故的單位參與電化學(xué)儲能電站建設(shè)；提高儲能相關(guān)產(chǎn)品及系統(tǒng)的生產(chǎn)制造企業(yè)行業(yè)準入門檻。
二是嚴把控：2025年底前完成對現(xiàn)有電站的全覆蓋檢查，未達標者或?qū)㈥P(guān)停整改；2026年起新建電站需通過電池抽檢、消防驗收等硬指標；對在用老舊電池、落后電池管理系統(tǒng)以及明令淘汰電氣設(shè)備等建立臺賬，明確替代產(chǎn)品或技術(shù)，推動淘汰工作于2025年底前完成。
三是新趨勢：推動電化學(xué)儲能電站健全完善人員定位、安全監(jiān)控、通訊聯(lián)絡(luò)、消防自動告警、爆炸自救等系統(tǒng)。力爭到2026年底做到風(fēng)險預(yù)警精準化、安全管理無紙化，以信息化管理提質(zhì)增效，降低勞動強度和管理成本，做到風(fēng)險早發(fā)現(xiàn)、早預(yù)警、早處置。
相較之下，本次《通知》是首份國家級聚焦電化學(xué)儲能領(lǐng)域的頂層文件，旨在落實安全責(zé)任，強化全鏈條管理，防范重特大事故，促進電化學(xué)儲能高質(zhì)量發(fā)展，體現(xiàn)了國家對儲能安全的高度重視和進一步加強監(jiān)管的決心。
事實上，在儲能行業(yè)高速擴張的背后，儲能安全問題也日益凸顯，并且成為制約行業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵因素。根據(jù)CESA最新數(shù)據(jù)，2025年一季度全球發(fā)生的12起儲能安全事故中，83.3%為電芯熱失控引發(fā)的儲能電站事故，暴露出傳統(tǒng)技術(shù)體系的安全瓶頸。
在背景下，液流電池憑借水系電解液的先天安全優(yōu)勢，完美契合政策要求：其無燃燒爆炸風(fēng)險，實現(xiàn)真正的本征安全；容量功率可靈活配置；建設(shè)周期短且邊際成本遞減，特別適合對安全性要求極高的大規(guī)模儲能應(yīng)用場景中。
此次五部門聯(lián)合下發(fā)的《通知》，以提升電池系統(tǒng)本質(zhì)安全水平為核心抓手，從技術(shù)研發(fā)、生產(chǎn)制造、市場監(jiān)督等多維度構(gòu)建安全防線，既回應(yīng)了當前緊迫的安全需求，也為儲能產(chǎn)業(yè)的可持續(xù)健康發(fā)展提供了長期保障。當前，推動不同儲能技術(shù)研發(fā)應(yīng)用須將本征安全理念深度融入技術(shù)創(chuàng)新與產(chǎn)業(yè)實踐，方能實現(xiàn)新型儲能高質(zhì)量發(fā)展和高水平安全的動態(tài)平衡。
